為深入貫徹落實長江流域重點水域禁捕退捕重大決策部署,鞏固和拓展前期工作成果,湘西土家族苗族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局近期組織精干力量,在全州范圍內(nèi)開展了一次禁捕退捕工作問題專項排查行動,其中漁具銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管成為此次排查的重中之重。
此次專項排查旨在堵住非法捕撈的源頭漏洞,構(gòu)建從市場到水域的全鏈條監(jiān)管體系。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門,組成聯(lián)合檢查組,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)漁具生產(chǎn)廠家、批發(fā)市場、零售門店及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺進行了拉網(wǎng)式排查。
排查重點聚焦于以下幾個方面:一是嚴格核查經(jīng)營主體資質(zhì),檢查是否具備合法經(jīng)營許可,堅決取締無證照經(jīng)營行為;二是全面清查在售漁具產(chǎn)品,重點檢查是否存在銷售電魚、炸魚、毒魚設(shè)備和各類禁用漁具,如絕戶網(wǎng)、地籠網(wǎng)等嚴重破壞漁業(yè)資源的工具;三是加強對“可視化錨魚”等新型違規(guī)釣具的識別與查處力度;四是檢查商家是否建立并執(zhí)行漁具購銷臺賬制度,確保產(chǎn)品來源可溯、去向可查;五是加大普法宣傳力度,向經(jīng)營者詳細解讀禁捕退捕相關(guān)政策法規(guī),明確告知其違法銷售禁用漁具所需承擔的法律責任,督促其增強守法經(jīng)營意識,簽訂合法經(jīng)營承諾書。
在排查過程中,執(zhí)法人員堅持教育與懲處相結(jié)合的原則。對于大部分合規(guī)經(jīng)營者,進一步強化了其主體責任意識;對發(fā)現(xiàn)銷售違規(guī)漁具的商戶,依法依規(guī)進行了嚴肅處理,責令立即下架、停止銷售,并視情節(jié)予以沒收、罰款等行政處罰,涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。檢查組還建立了問題臺賬,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患實行清單管理和銷號制度,確保整改到位,防止問題反彈。
湘西州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以此為契機,進一步完善了長效監(jiān)管機制。一方面,暢通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線等舉報渠道,鼓勵群眾積極提供線索,構(gòu)建社會共治格局;另一方面,加強部門間信息共享與執(zhí)法協(xié)作,計劃實施定期巡查與隨機抽查相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)管模式,并探索運用信息化手段對重點區(qū)域、重點商戶進行動態(tài)監(jiān)測。
此次針對漁具銷售環(huán)節(jié)的深度排查,是湘西州鞏固禁捕退捕成果、保護水域生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。它不僅有效震懾了潛在違法行為,切斷了非法捕撈工具的市場供應(yīng)鏈,也為實現(xiàn)“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的禁捕退捕總目標奠定了堅實的市場基礎(chǔ)。下一步,湘西州將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深化全鏈條治理,確保禁捕退捕工作落到實處、取得長效,切實守護好湘西的綠水青山和漁業(yè)資源永續(xù)發(fā)展。